近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國噪聲污染防治報告(2025)》(以下簡稱《報告》)顯示，2024 年我國噪聲污染防治工作持續(xù)深化，全國城市聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，噪聲投訴總量增幅放緩，監(jiān)測能力與治理體系實現(xiàn)跨越式提升。

　　《報告》數(shù)據(jù)顯示，2024 年全國城市聲環(huán)境功能區(qū)晝間達標(biāo)率為 95.8%，較上年微降 0.3 個百分點；夜間達標(biāo)率達 88.2%，同比提升 1.2 個百分點，夜間聲環(huán)境改善成效明顯。從近五年趨勢看，晝間、夜間達標(biāo)率分別從 2020 年的 94.6%、80.1% 穩(wěn)步提升，聲環(huán)境治理長效性逐步顯現(xiàn)。中國環(huán)境監(jiān)測總站專家指出，居民住宅集中的 1 類區(qū)與交通干線兩側(cè)的 4a 類區(qū)仍是管控難點，夜間達標(biāo)壓力相對較大。

　　從投訴結(jié)構(gòu)看，社會生活噪聲占絕對主導(dǎo)，投訴量約 419.7 萬件，占比 71.2%，較上年提升 2.8 個百分點，公園廣場喧囂、商業(yè)促銷噪聲等成為主要場景；建筑施工、交通運輸、工業(yè)噪聲投訴占比分別為 22.4%、3.9%、2.6%，較上年均有不同程度下降。值得關(guān)注的是，上海、北京等 22 個超大特大城市噪聲投訴量合計達 264.3 萬件，接近全國總量的一半，夜間 23 點至次日 1 點為投訴高發(fā)時段。

　　針對突出噪聲問題，我國構(gòu)建了多維度治理體系。在工業(yè)噪聲管控方面，16 萬余家工業(yè)企業(yè)納入排污許可證管理，近 29 萬家企業(yè)完成排污登記，實現(xiàn)工業(yè)噪聲規(guī)范化監(jiān)管；建筑施工方面，全國查處建筑施工噪聲違法案件 8200 余起，處罰金額 1.26 億元；四部門聯(lián)合發(fā)布《低噪聲施工設(shè)備指導(dǎo)名錄(2024 年版)》，63 個型號低噪聲挖掘機、壓路機等入選，其中 9 款電動設(shè)備噪聲值較傳統(tǒng)燃油設(shè)備降低 4-7 分貝，杭州等地已推廣使用降噪振動棒、預(yù)制構(gòu)件拼裝等工藝，施工噪聲顯著降低。

　　交通噪聲方面，查處 “飆車炸街” 案件 9.1 萬起，推廣低噪聲路面 3200 余萬平方米，建設(shè)聲屏障 121 萬延米，交通干線噪聲影響持續(xù)減輕；社會生活方面，各地推廣定向音響、無線耳機等設(shè)備，安裝公共場所噪聲自動監(jiān)測與顯示屏 750 余套；截至 2024 年 8 月底，全國建成 “寧靜小區(qū)” 2223 個，通過建立投訴調(diào)解機制、規(guī)范內(nèi)部噪聲管理，為居民打造安靜人居環(huán)境。

　　《報告》披露，截至 2024 年底，全國 338 個地級及以上城市(不含三沙市)全部建成自動監(jiān)測系統(tǒng)，4005 套設(shè)備實現(xiàn)全覆蓋，功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測自動化率從 2023 年初的 8.7% 躍升至 100%，完成從手工到自動的歷史性跨越；全國噪聲地圖覆蓋面積超 4400 平方公里，為精準治理提供數(shù)據(jù)支撐。

　　法規(guī)標(biāo)準體系同步完善，2024 年共發(fā)布修訂噪聲相關(guān)法規(guī)標(biāo)準 36 項。即將于 2026 年 1 月施行的新治安管理處罰法，進一步加大社會生活噪聲處罰力度，增設(shè)行政拘留措施，明確基層調(diào)解前置程序，為噪聲治理提供更強法律保障。各地還通過 “靜音車廂”“綠色護考” 等舉措推動社會共治，噪聲污染防治全民參與氛圍加速形成。